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东光县住房和城乡建设局四举措做好建筑工程冬季施工安全工作
时间: 2019-11-13
我县建筑工程即将进入冬季施工阶段。冬季气温低,风、雪、雾等恶劣天气多,是火灾、中毒窒息、触电、高处坠落等事故的易发期。为防范生产安全事故的发生,县住建局四举措做好建筑工程冬季施工安全工作。
一、提高认识,加强组织领导
各建设、监理、施工企业要充分认识当前安全生产工作的严峻性和紧迫性,高度重视冬季施工安全生产工作,认真贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,加强组织领导,结合本地、本企业实际,实行严格的目标管理责任制度,保证安全生产人力、物力、财力的投入,切实将冬季施工安全防范措施落实到位。
二、落实责任,确保安全措施到位
(一)制定冬季施工方案。冬季有效施工时间短,施工安全风险高,施工质量也难以保障,各单位要尽量避免冬季施工。凡必须组织冬季施工的项目要制定冬季施工安全技术方案。方案应全面细致、突出重点、切实可行,结合冬季特点、施工计划和工程特点,提出针对性强的安全技术措施和应急处置措施,切忌生搬硬套、滥竽充数。方案经施工企业技术负责人审批同意,项目总监审查通过后,冬季施工开始前,报当地安监机构备案,未经同意不得擅自在冬季施工。
(二)重视安全教育培训和检查。大力开展冬季施工安全生产知识宣传和教育培训,提高作业人员的自我防范意识和安全操作技能,从根本上减少由于人为因素而引发的伤亡事故。要按照危大工程管理、“双控”等相关规定要求,认真做好安全生产检查,确保各项安全技术措施落实到位,及时消除生产隐患,杜绝“三违作业”。
(三)合理安排施工任务。根据气候变化,灵活安排不同工种工作。在遇到大风、大雾、雨、雪等恶劣天气时应先暂停室外作业,及时清除施工现场及临时设施屋顶的积水、积雪,采取有效的防冻、防滑措施后方可进行施工。注意了解一线作业人员身体适应性,对年龄偏大、体质较差的人员,应调整到合适岗位工作或劝退,以防止发生意外。
(四)加强对易发事故部位的管控。“防火、防冻、防滑、防中毒、防高处坠落、防机械伤害”是冬季施工防范工作的重点,要切实加强对存在此类风险部位的管控。对危大工程和存在重大、较大风险的部位,要严格落实现场带班、带班检查、旁站监理等各项安全管理制度,确保不发生安全生产事故。施工现场宜采用最保守的安全防护措施,严禁降低安全生产条件。
(五)保障施工现场消防安全。认真学习并贯彻执行《中华人民共和国消防法》、《建设工程施工现场消防安全技术规范》、《施工现场临时建筑物技术规范》等相关规定,组织消防演练,增强从业人员消防意识和消防知识,特别是火灾应急处置和自救措施。生活区内严禁明火取暖、乱拉乱接电线、超负荷使用用电设备,保证宿舍、食堂等场所通风良好。施工现场严格落实动火制度,加强对室内防水工程、装饰装修工程中进行焊接等明火作业的管理,严格对压缩气体瓶、油漆、稀料、木材、保温材料等易燃易爆物品的保管和使用,注意检查施工临时用电和消防设施设备的使用情况,合理有效配置消防器材。
(六)做好施工扬尘防治。建立健全施工扬尘治理管控体系,确保建筑工地在施工过程中严格落实“6+2个100%”,县城建成区内的施工现场必须做到“两个禁止”。重污染天气应急响应启动时,要严格按照应急预案及启动通知要求,采取相对应的应急响应措施。
(七)落实监理职责。监理单位要严格履行监理职责,监督施工单位落实冬季施工各项安全技术措施,对施工现场存在安全隐患的,要及时下达监理通知,要求施工单位立即整改或限期整改,对逾期未整改或拒不整改的,要予以停工并报当地建设主管部门和建设单位。
三、严格监管,进一步加大处罚力度
(一)严把冬季施工关口。建设主管部门对有冬季施工计划的工程项目将严格把关,收到冬季施工安全技术方案后应在冬季施工前对现场进行检查,凡是施工现场安全生产水平达不到冬季施工要求,或是冬季施工安全技术方案不合理的工程项目,一律不允许冬季施工。对未经允许擅自冬季施工的工程项目,一律予以停工。
(二)加强冬季隐患排查力度。建设主管部门将按照安全防控、专项整治、隐患排查、扬尘防治和全县防火季攻坚专项行动的工作要求,对负有监管职责的所有施工现场和施工企业开展深入细致开展拉网式排查,注意加强建设工地消防安全排查整治,确保排查横向到边、纵向到底,不留死角。严厉打击各类安全生产非法违法行为,督促企业认真落实安全责任,依法对安全生产违法违规行为予以严肃处理,确保冬季施工安全。住建局将于11月中旬对全县冬季施工安全生产状况和扬尘治理措施落实情况进行检查。
四、严格实行领导带班制度,提高应急管理能力
各工程参建单位要进一步完善应急预案并加强应急管理,特别要认真落实寒流、大风、雨雪冰冻等恶劣天气下的安全防范措施。切实加强值班值守工作,保障信息渠道畅通,提早安排节假日和冬季停工期间值班,严格执行领导带班制度、关键岗位24小时值班制度和事故信息快报制度,一旦发生安全事故或紧急情况,相关领导要第一时间赶赴现场指挥处理,及时采取有效措施妥善应对。
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